以明察暗訪
促作風轉變
——山西省社會保險局著力改進窗口工作作風
山西省社保局在專項行動中，通過明察暗訪活動，著力解決經辦機構存在的管理不規(guī)范、辦事效率不高、服務態(tài)度不佳、工作紀律不嚴等問題，全力提升全省社保經辦服務水平。
——加強組織領導，周密制定方案。繼6月份人社部社保中心對全國10個省社保經辦窗口單位開展明察暗訪活動后，該局及時召開局務會，結合本省經辦工作實際，積極醞釀本省活動開展事宜；7月初制定活動方案，明確了72項明察內容和68項暗訪內容；7月10印發(fā)《關于對社保經辦窗口單位開展明察暗訪活動的通知》，要求各市進行自查；從全省社保經辦機構中抽調24名骨干，先后于7月27日和8月17日，分兩批組成6個工作組，對全省11個市的經辦機構進行了明察暗訪，并檢查了30個縣、20個區(qū)、4個縣級市的124個社保經辦窗口單位。
——堅持問題導向，敢于揭短亮丑。通過明察暗訪，共梳理出3方面的共性問題。一是標準化建設落實沒有完全到位。主要原因是部分縣級經辦機構，沒有獨立的辦公場所，制作統(tǒng)一標識受到限制；再是受財政經費限制，統(tǒng)一標識大項費用無法落實等。二是服務水平有待進一步提升。在服務規(guī)范落實方面：個別經辦機構咨詢、監(jiān)督電話未向社會公布；個別業(yè)務人員服務態(tài)度生硬，有的業(yè)務經辦不夠熟練等。在工作紀律方面：有的經辦機構存在工作人員遲到、空崗、離崗未告知去向現(xiàn)象；有的服務窗口存在工作時間看手機、聊天和在業(yè)務電腦上瀏覽與工作無關內容等。在經辦大廳管理方面：大部分縣級服務窗口服裝不統(tǒng)一，著裝不規(guī)范；有的服務窗口沒有擺放服務標識等。三是業(yè)務檔案驗收進度有待進一步加快。個別縣級機構由于無檔案室、工作人員少、工作量大等原因，檔案整理進度緩慢，距離今年底，市、縣兩級經辦機構全部完成業(yè)務檔案達標驗收的要求還有較大差距。
——堅持邊查邊改，立說立行見效。各工作組都將活動中發(fā)現(xiàn)的問題進行了梳理，并向經辦機構進行了反饋，提出了整改意見。一是加強標準化建設。要求市縣經辦機構從自身實際出發(fā)，按照《社會保障服務中心設施設備要求》國家標準和《社會保險視覺識別系統(tǒng)》行業(yè)標準，加強服務標識的統(tǒng)一規(guī)范工作。二是加快統(tǒng)一經辦服務模式。建議各市學習晉城市企保中心網上申報、查詢、綜合柜員制等經辦模式，規(guī)范市縣養(yǎng)老保險經辦行為，加快整合服務資源步伐。三是加強管理，規(guī)范服務。通過指紋或人臉識別系統(tǒng)考勤，嚴格請銷假制度；通過微信平臺，為群眾提供政策、業(yè)務咨詢和信息查詢服務；通過購買服務、聘請村級代辦員，解決城鄉(xiāng)居保經辦人員少、參保群眾多，業(yè)務經辦點多、面廣線長問題；設置老、弱、孕、殘窗口，充分照顧特殊群體的需要；設立投訴電話和舉報箱，指定專人負責投訴處理，主動接受群眾監(jiān)督等。四是加快業(yè)務檔案達標驗收。要求未通過驗收的市縣兩級經辦機構，按月逐級報送進展情況，并將檔案驗收工作列入年度考核目標，實行一票否決，確保年底前完成達標驗收。
——促進作風轉變，形成長效機制。一是在服務規(guī)范方面。積極推行一站式辦公和綜合柜員制服務，堅持實行“五制”、“四公開”、“三亮明”的工作制度。二是在紀律要求方面。做到嚴格依法依規(guī)辦事，杜絕徇私越權現(xiàn)象；工作時間堅守崗位，認真履職盡責，杜絕擅自脫崗“空窗”現(xiàn)象；保持飽滿的工作熱情和精神狀態(tài)，杜絕慵懶散漫現(xiàn)象；變被動服務為主動服務，打造素質高、能力強、作風實、服務好的窗口隊伍；工作人員實行統(tǒng)一著裝，亮牌服務，規(guī)范服務用語。三是在工作監(jiān)督方面。省對市、市對縣要成立工作組，不定期對經辦窗口進行明察暗訪；公布舉報投訴電話，對發(fā)現(xiàn)的問題，一經查實，嚴肅問責。
我廳督查組赴呂梁市開展社會保障卡
應用專項督查工作
為進一步改進作風，提升服務質量，加快推進社�？☉霉ぷ�，盡快實現(xiàn)社�！耙豢ㄍā蹦繕�，6月底，我廳組織省社會保險局、省人力資源和社會保障信息中心及省建設銀行聯(lián)合赴呂梁市開展了社�？☉脤ｍ椂讲楣ぷ鳌瘟菏腥松缇�、建設銀行呂梁分行分別就社�？☉霉ぷ飨嚓P情況作了匯報。市人社局主要介紹了社�？òl(fā)卡、銀行網點驗收、使用社保卡發(fā)放養(yǎng)老保險待遇、醫(yī)保住院費用即時結算和跨市就醫(yī)即時結算、社保卡綜合服務窗口建設等工作情況。建行呂梁市分行針對金融賬戶激活及網點布設、啟用情況，特別是農村電話pos機布放情況做了匯報。匯報后，督查組針對社�？☉弥写嬖诘膯栴}進行了分析，提出了指導意見，協(xié)調各方積極解決相關難點，建立了社�？☉玫牧夹赃\行機制，有力地推動了呂梁市社�？ǖ膽霉ぷ�。 |
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