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【山西太原勞務(wù)派遣】公路收費亂象需要制度性清理

http://m.foursquaretrinidadandtobago.com 2013/12/2 來源：紅杰人力人才網(wǎng) 閱讀：1955次

公路收費亂象需要制度性清理

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           聯(lián)系人：胡樂電話：13099041406

  長江商報消息 11月14日，河南永城市一輛大貨車被運政、路政部門相繼罰款，司機稱在出示了月票（每月給路政3000元）和年票（每年給運政3000元）后，路政部門仍要罰款；女車主溫麗在求情未果后，當(dāng)場服劇毒農(nóng)藥自殺。永城市已成立調(diào)查組展開調(diào)查。

關(guān)于不堪罰款而自殺的種種細(xì)節(jié)，我們愿意等待真相。但與此同時，以自殺抗議罰款這一可以坐實的信息，無疑已形成對收費亂象的指控。由這種收費亂象派生出來的種種荒謬，比如“那你死，你死跟我們沒關(guān)系”所代表的人性化缺失，執(zhí)法人員拒絕主動送醫(yī)的冷漠，都預(yù)示著公路收費到了必須整飭的時候。

在公路收費亂象叢生的背景下，年票、月票、打點費用等等施加在溫麗身上的負(fù)擔(dān)，并非溫麗才會遭遇，很大程度上，它已成為一種具有普遍意義的常規(guī)命題。在自殺事件背后，有關(guān)以罰代管、罰款創(chuàng)收、畸高收費等異化的執(zhí)法思維，在媒體報道中并不鮮見。而溫麗自殺事件的悲劇性在于：當(dāng)公眾和媒體似乎已經(jīng)形成了對執(zhí)法亂象的審丑疲勞時，她當(dāng)著執(zhí)法人員的面服毒自殺，方再度揭示了執(zhí)法亂象施加在以運輸為生者身上的負(fù)擔(dān)和壓力，甚至已到了足以讓個體放棄生命的地步。

值得一提的是，在主流門戶網(wǎng)站上，關(guān)于此事的報道后，跟帖高達(dá)數(shù)萬條。與其說這種關(guān)注基于自殺的極端性，倒不如說是對公路收費亂象不滿的一次集中爆發(fā)。生存不易的女車主溫麗，抗議的是高昂物流成本的重壓所根源的創(chuàng)收型執(zhí)法和以罰代管的典型模式。而一直以來，這種典型模式并未在各種治理行動中徹底消失。當(dāng)必須超載才能掙得利潤時，必須辦理月票、年票降低超載成本時，辦理月票、年票后依舊被追索罰款時，溫麗選擇自殺的悲劇性，也許不那么難以解釋。溫麗與其他同業(yè)者的區(qū)別在于，面對著同樣的生存處境，有的人選擇了默默承受，有的人寄望于在選擇性執(zhí)法中幸運地躲過追擊。

可以預(yù)見的是，當(dāng)?shù)貙_展相應(yīng)的整飭行動，對整個收費公路領(lǐng)域的亂象作出集中清理。從現(xiàn)實的角度看，這樣的清理十分必要；但從既往的經(jīng)驗看，積弊叢生的收費公路亂象所需要的，又不僅僅是一次運動式的清理。它更需要制度性的重塑。這樣的重塑應(yīng)當(dāng)在體現(xiàn)公路公益性的基礎(chǔ)之上，對公路的收費年限、標(biāo)準(zhǔn)作出合理規(guī)定，改變物流費用重度擠壓運輸利潤的現(xiàn)實格局；同時，對執(zhí)法層面的亂象，也需要通過規(guī)范執(zhí)法權(quán)力、完善公路收費的收支核算和監(jiān)管、健全投訴通道等相關(guān)手段，實現(xiàn)執(zhí)法合理性的復(fù)歸。

從公路收費亂象的治理之路來看，溫麗服毒自殺的悲劇性控訴，也許會成為一起標(biāo)志性事件。溫麗尚在搶救中，我們希望事件不至于太過糟糕，同時也希望，自殺事件的標(biāo)志性意義不僅僅在于控訴的極端性，更在于它會開啟公路收費亂象治理的新起點。至于這種希望能否得以實現(xiàn)，取決于對溫麗自殺事件的制度性反思，能否追溯到悲劇的最深處。

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