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6月26日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議初次審議《勞動(dòng)合同法修正案（草案）》，目標(biāo)直指目前國(guó)內(nèi)用工市場(chǎng)中混亂的勞務(wù)派遣現(xiàn)象。

“當(dāng)前勞務(wù)派遣用工存在的突出問(wèn)題包括勞務(wù)派遣單位過(guò)多過(guò)濫，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，許多用工單位長(zhǎng)期大量使用被派遣勞動(dòng)者，有的用工單位甚至把勞務(wù)派遣作為用工主渠道，被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到有效保障，同工不同酬、不同保障待遇的問(wèn)題比較突出等�！睂�(duì)于勞務(wù)派遣所存在的“N宗罪”，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員烏日?qǐng)D在當(dāng)天的人大常委會(huì)上直言不諱。

據(jù)一位代理過(guò)多起勞動(dòng)合同糾紛的律師介紹，為了減低用工成本，很多企業(yè)都在想方設(shè)法“鉆法律的空子”。

通常使用的一招是“逆向派遣”，所謂的“逆向派遣”，就是企業(yè)將原來(lái)與其簽訂合同的職工，轉(zhuǎn)與勞務(wù)派遣公司訂立勞動(dòng)合同，再由后者派遣到企業(yè)來(lái)。

這種“逆襲”不僅僅發(fā)生在民營(yíng)企業(yè)中，江蘇省曾在去年進(jìn)行過(guò)一次省內(nèi)的《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查，檢查結(jié)果顯示，“逆向派遣”在國(guó)有大中型企業(yè)中尤為明顯。

而這些國(guó)有企業(yè)則大多是為了規(guī)避現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于“無(wú)固定期限合同”的規(guī)定。

“很多國(guó)企一線(xiàn)職工工作快滿(mǎn)十年，又都從事低技術(shù)含量工種，比如電信公司的接線(xiàn)員，企業(yè)從未來(lái)用工的角度考慮，肯定不想簽無(wú)固定期限合同�！庇惺煜で闆r的律師表示。

“勞務(wù)派遣用工制度的濫用不僅損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也對(duì)常規(guī)的用工方式和勞動(dòng)合同制度造成較大沖擊。”烏日?qǐng)D表示。

為此，在本次提交常委會(huì)審議的修正案一審稿中，為嚴(yán)格限制勞務(wù)派遣用工，草案規(guī)定勞務(wù)派遣“只能”在“三性”崗位上實(shí)施，并對(duì)其含義作出進(jìn)一步界定：

臨時(shí)性是指用工單位的工作崗位存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月；輔助性是指用工單位的工作崗位為主營(yíng)業(yè)務(wù)提供服務(wù)；替代性是指用工單位的職工因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因在該工作崗位上無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由被派遣勞動(dòng)者替代工作。

有參與起草的專(zhuān)家透露，一審稿中有兩個(gè)字眼的變化值得關(guān)注。在第六十六條規(guī)定：“勞務(wù)派遣只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施�！�

而在現(xiàn)行的《勞動(dòng)合同法》中，則是用“勞務(wù)派遣一般在……”的表述。

“從‘一般’到‘只能’，就是在收口子。”上述專(zhuān)家稱(chēng)。

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